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日照市城市建設(shè)檔案管理辦法-日照竣工圖印章制作同濟(jì)刻章

2019/9/8 13:25:13??????|
日照市城市建設(shè)檔案管理辦法

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、報送、接收、收集、保管、利用和管理。
第三條　本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保障城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
第五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市城建檔案的統(tǒng)一管理，市城建檔案館負(fù)責(zé)全市城建檔案的日常管理工作；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城建檔案管理工作。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門所屬的城建檔案館（以下稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的接收、收集、保管、利用和管理。
市、縣檔案行政主管部門對城建檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展城建檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第七條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收下列城建檔案資料：
（一）各類城市建設(shè)工程（含城市地下管線工程）檔案。
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)、辦公、商住、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場所及住宅樓等建筑工程檔案；
2.城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括道路、橋涵、給排水、污水處理廠、垃圾處理廠、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、照明和市容、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等工程檔案；
3.城市公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通信、廣播電視等工程檔案；
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路客運(yùn)站、鐵路貨運(yùn)站、長途汽車站、機(jī)場、碼頭等工程檔案；
5.園林綠化、廣場、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括公園、綠地、苗圃、名人故居、名勝古跡、紀(jì)念性建筑、古建筑、有代表性的城市雕塑等工程檔案；
6.城市防洪、抗震、地鐵工程檔案，結(jié)合民用建筑修建防空地下室檔案和人民防空檔案與城市建設(shè)有聯(lián)系的部分；
7.軍事工程檔案，包括除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；
8.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程檔案，包括鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案。
（二）規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)部門形成的檔案，包括城市規(guī)劃、勘測、建管、市政公用、招投標(biāo)、房管、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。
（三）各有關(guān)單位在城市建設(shè)方面形成的方針政策、規(guī)范性文件、科研成果以及與城市建設(shè)相關(guān)的城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
（四）其他具有保存價值的城建檔案。
第八條　本辦法第七條第（一）項規(guī)定的城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位會同勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照工程進(jìn)度同步編制，并于工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)按照本辦法規(guī)定及時向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
本辦法第七條第（二）項規(guī)定的規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)部門形成的檔案，在本單位保管使用一至五年后，按照本辦法規(guī)定向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
本辦法第七條第（三）項、第（四）項規(guī)定的各有關(guān)單位在城市建設(shè)中形成的基礎(chǔ)資料及其他城建檔案，由各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條　凡在城市道路、道溝、各種地下管線附近進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等施工活動的，建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。
第十條　地下管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)單位，詳細(xì)查清地下管線真實(shí)現(xiàn)狀，并制定施工方案，明確安全責(zé)任，嚴(yán)格按照安全施工要求作業(yè)，嚴(yán)禁在情況不明時盲目進(jìn)行地面開挖作業(yè)；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量成果向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
第十一條　地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖，及時將測量成果報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并對測量數(shù)據(jù)和測量圖的真實(shí)、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十二條　建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列地下管線資料：
（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
（二）地下管線竣工測量成果；
（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。
住宅小區(qū)、廠礦區(qū)、校區(qū)及機(jī)關(guān)單位區(qū)域內(nèi)的地下管線工程，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位匯總后與房屋建設(shè)工程檔案一并移交所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十三條　城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線專業(yè)圖。
對更改、報廢、漏測部分的地下管線工程，地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時修改補(bǔ)充本單位的地下管線專業(yè)圖等有關(guān)工程檔案，并及時向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十四條　工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1∶500城市地形圖和控制成果。
第十五條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線動態(tài)管理系統(tǒng)，并及時接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。
第十六條　對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改，補(bǔ)充和完善建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十七條　編制和報送建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建設(shè)工程檔案資料齊全，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
（二）建設(shè)工程檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》進(jìn)行整理；
（三）繪制工程竣工圖，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一坐標(biāo)系、高程系實(shí)測數(shù)據(jù)，工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章；
（四）隱蔽工程檔案附有重要部位狀況的圖片或者錄像且圖物相符，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測量并形成竣工測量資料；
（五）建設(shè)工程檔案完整、系統(tǒng)、字跡清楚、圖面整潔，紙張優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；
（六）編制和報送的城建檔案應(yīng)為原件，并符合國家檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條　列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)當(dāng)與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《山東省建設(shè)工程檔案移交合同書（責(zé)任書）》。
沒有簽訂合同的，不予辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
簽訂合同時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將需報送的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第十九條　建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《山東省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》，作為工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。
工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)在辦理竣工驗(yàn)收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。
第二十條　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工檔案按照規(guī)范要求移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并領(lǐng)取《山東省建設(shè)工程檔案合格證》。《山東省建設(shè)工程檔案合格證》作為申請房屋初始產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的依據(jù)之一。
第二十一條　城建檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。保管城建檔案應(yīng)當(dāng)具有專門庫房，配備防水、防火、防盜、防蟲、防高溫、防潮、防強(qiáng)光、防塵、防鼠等必要設(shè)施，對損壞和變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救、修復(fù)，確保城建檔案的安全完好。
第二十二條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用信息化技術(shù)，不斷提高城建檔案管理信息化水平。
第二十三條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照城建檔案的有關(guān)規(guī)定積極對館藏城建檔案資源開發(fā)利用，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急公共安全提供服務(wù)。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)向社會提供利用的檔案復(fù)印件，經(jīng)該城建檔案管理機(jī)構(gòu)法定代表人的簽名或者加蓋該城建檔案管理機(jī)構(gòu)法定代表人的印章后，與原件具有同等法律效力。
第二十四條　各級政府機(jī)關(guān)因計劃、規(guī)劃、預(yù)測、決策所需和公、檢、法部門辦案查閱檔案，憑有效證明可以無償利用城建檔案資料。
利用本單位檔案或者利用本單位捐贈、寄存的城建檔案，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得收取費(fèi)用。
第二十五條　在城市發(fā)生洪水、地震、爆炸等突發(fā)性事件時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在1小時內(nèi)提供館藏城建檔案資料。
第二十六條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按照規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條的規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第 二十七條　建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十七條的規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程 檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條　地下管線專業(yè)管理單位未按照本辦法規(guī)定，未移交地下管線工 程檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十八條的規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地 下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條　建設(shè)單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條　工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條　城建檔案管理工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守,泄露城建檔案中涉及國家秘密或者造成檔案損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條　嵐山區(qū)城建檔案管理工作按照本辦法關(guān)于縣的城建檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條　本辦法自發(fā)布之日施行，有效期至2020年12月31日。


第一條　為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急公共安全體系中的作用，根據(jù)《中華人民共和國 檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、報送、接收、收集、保管、利用和管理。
第三條　本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保障城建檔案事業(yè)與城市發(fā)展相適應(yīng)。
第五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市城建檔案的統(tǒng)一管理，市城建檔案館負(fù)責(zé)全市城建檔案的日常管理工作；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城建檔案管理工作。
市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門所屬的城建檔案館（以下稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的接收、收集、保管、利用和管理。
市、縣檔案行政主管部門對城建檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展城建檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第七條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收下列城建檔案資料：
（一）各類城市建設(shè)工程（含城市地下管線工程）檔案。
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)、辦公、商住、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場所及住宅樓等建筑工程檔案；
2.城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括道路、橋涵、給排水、污水處理廠、垃圾處理廠、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、照明和市容、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等工程檔案；
3.城市公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通信、廣播電視等工程檔案；
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路客運(yùn)站、鐵路貨運(yùn)站、長途汽車站、機(jī)場、碼頭等工程檔案；
5.園林綠化、廣場、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括公園、綠地、苗圃、名人故居、名勝古跡、紀(jì)念性建筑、古建筑、有代表性的城市雕塑等工程檔案；
6.城市防洪、抗震、地鐵工程檔案，結(jié)合民用建筑修建防空地下室檔案和人民防空檔案與城市建設(shè)有聯(lián)系的部分；
7.軍事工程檔案，包括除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；
8.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)工程檔案，包括鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案。
（二）規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)部門形成的檔案，包括城市規(guī)劃、勘測、建管、市政公用、招投標(biāo)、房管、園林、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。
（三）各有關(guān)單位在城市建設(shè)方面形成的方針政策、規(guī)范性文件、科研成果以及與城市建設(shè)相關(guān)的城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
（四）其他具有保存價值的城建檔案。
第八條　本辦法第七條第（一）項規(guī)定的城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位會同勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照工程進(jìn)度同步編制，并于工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)按照本辦法規(guī)定及時向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
本辦法第七條第（二）項規(guī)定的規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)部門形成的檔案，在本單位保管使用一至五年后，按照本辦法規(guī)定向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
本辦法第七條第（三）項、第（四）項規(guī)定的各有關(guān)單位在城市建設(shè)中形成的基礎(chǔ)資料及其他城建檔案，由各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第九條　凡在城市道路、道溝、各種地下管線附近進(jìn)行開挖、爆破、鉆探等施工活動的，建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。
第十條　地下管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)單位，詳細(xì)查清地下管線真實(shí)現(xiàn)狀，并制定施工方案，明確安全責(zé)任，嚴(yán)格按照安全施工要求作業(yè)，嚴(yán)禁在情況不明時盲目進(jìn)行地面開挖作業(yè)；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量成果向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
第十一條　地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》（CJJ61）進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖，及時將測量成果報送城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并對測量數(shù)據(jù)和測量圖的真實(shí)、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十二條　建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列地下管線資料：
（一）地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
（二）地下管線竣工測量成果；
（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。
住宅小區(qū)、廠礦區(qū)、校區(qū)及機(jī)關(guān)單位區(qū)域內(nèi)的地下管線工程，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位匯總后與房屋建設(shè)工程檔案一并移交所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十三條　城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線專業(yè)圖。
對更改、報廢、漏測部分的地下管線工程，地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時修改補(bǔ)充本單位的地下管線專業(yè)圖等有關(guān)工程檔案，并及時向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十四條　工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1∶500城市地形圖和控制成果。
第十五條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線動態(tài)管理系統(tǒng)，并及時接收普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統(tǒng)。
第十六條　對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位據(jù)實(shí)修改，補(bǔ)充和完善建設(shè)工程檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)向所屬城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送。
停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第十七條　編制和報送建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建設(shè)工程檔案資料齊全，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；
（二）建設(shè)工程檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》進(jìn)行整理；
（三）繪制工程竣工圖，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一坐標(biāo)系、高程系實(shí)測數(shù)據(jù)，工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章；
（四）隱蔽工程檔案附有重要部位狀況的圖片或者錄像且圖物相符，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測量并形成竣工測量資料；
（五）建設(shè)工程檔案完整、系統(tǒng)、字跡清楚、圖面整潔，紙張優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；
（六）編制和報送的城建檔案應(yīng)為原件，并符合國家檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條　列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)當(dāng)與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《山東省建設(shè)工程檔案移交合同書（責(zé)任書）》。
沒有簽訂合同的，不予辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
簽訂合同時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將需報送的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第十九條　建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格的，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具《山東省建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見書》，作為工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。
工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)在辦理竣工驗(yàn)收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。
第二十條　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工檔案按照規(guī)范要求移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并領(lǐng)取《山東省建設(shè)工程檔案合格證》。《山東省建設(shè)工程檔案合格證》作為申請房屋初始產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的依據(jù)之一。
第二十一條　城建檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。保管城建檔案應(yīng)當(dāng)具有專門庫房，配備防水、防火、防盜、防蟲、防高溫、防潮、防強(qiáng)光、防塵、防鼠等必要設(shè)施，對損壞和變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救、修復(fù)，確保城建檔案的安全完好。
第二十二條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好城建檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用和保密工作。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用信息化技術(shù)，不斷提高城建檔案管理信息化水平。
第二十三條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照城建檔案的有關(guān)規(guī)定積極對館藏城建檔案資源開發(fā)利用，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急公共安全提供服務(wù)。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)向社會提供利用的檔案復(fù)印件，經(jīng)該城建檔案管理機(jī)構(gòu)法定代表人的簽名或者加蓋該城建檔案管理機(jī)構(gòu)法定代表人的印章后，與原件具有同等法律效力。
第二十四條　各級政府機(jī)關(guān)因計劃、規(guī)劃、預(yù)測、決策所需和公、檢、法部門辦案查閱檔案，憑有效證明可以無償利用城建檔案資料。
利用本單位檔案或者利用本單位捐贈、寄存的城建檔案，城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得收取費(fèi)用。
第二十五條　在城市發(fā)生洪水、地震、爆炸等突發(fā)性事件時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在1小時內(nèi)提供館藏城建檔案資料。
第二十六條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按照規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條的規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第 二十七條　建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十七條的規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正， 處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；因建設(shè)單位未移交地下管線工程 檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十八條　地下管線專業(yè)管理單位未按照本辦法規(guī)定，未移交地下管線工 程檔案的，依據(jù)《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十八條的規(guī)定，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地 下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十九條　建設(shè)單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條　工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條　城建檔案管理工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守,泄露城建檔案中涉及國家秘密或者造成檔案損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條　嵐山區(qū)城建檔案管理工作按照本辦法關(guān)于縣的城建檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條　本辦法自發(fā)布之日施行，有效期至2020年12月31日。