日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）
現(xiàn)將《日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文予以公布，歡迎社會(huì)各界和廣大市民提出意見(jiàn)和建議，時(shí)間為2024年2月4日至2024年3月5日，為期30日。具體參與方式如下：
一、電子郵件。以正文或附件形式發(fā)送郵件至電子郵箱（zfddk@rz.shandong.cn），請(qǐng)?jiān)卩]件主題中注明“日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法的意見(jiàn)建議”。
二、傳真。發(fā)送傳真至0633-7979573，請(qǐng)?jiān)趥髡媸醉?yè)注明“日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法的意見(jiàn)建議”。
三、信函。寄至日照市濟(jì)南路269號(hào)日照市城市管理局，郵政編碼276826，信封注明：“日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法的意見(jiàn)建議”。
征求意見(jiàn)期間，為便于更好地溝通，請(qǐng)?jiān)谔岢鲆庖?jiàn)建議時(shí)署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。
聯(lián)系方式：0633-7979597。
附件：日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）
日照市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)全市沿街商鋪信用體系建設(shè)，進(jìn)一步深化信用在沿街商鋪管理服務(wù)中的基礎(chǔ)作用，提升信用服務(wù)水平，構(gòu)建沿街商鋪管理服務(wù)新模式，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）》《山東省社會(huì)信用條例》《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（日信用辦〔2021〕5號(hào)）》等法規(guī)和相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)道路兩側(cè)的沿街商鋪。
第三條 本辦法所稱的沿街商鋪信用監(jiān)管服務(wù)是指在城市管理實(shí)踐中探索創(chuàng)新的以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)信用分級(jí)評(píng)定，沿街商鋪享受所在等級(jí)的服務(wù)、接受所在等級(jí)的管理。
第四條 信用管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、客觀公正、公開(kāi)透明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)調(diào)整、市縣（區(qū)）協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。
第五條 市城管部門(mén)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市沿街商鋪信用管理服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核，市級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)沿街商鋪信用信息共享應(yīng)用，共同研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第二章 信用評(píng)價(jià)和分類(lèi)
第六條 信用分級(jí)分類(lèi)管理，是指對(duì)沿街商鋪實(shí)行信用積分管理，在一年的評(píng)價(jià)周期內(nèi)，以1000分為信用基礎(chǔ)分，按照有關(guān)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則進(jìn)行信用加減分。累計(jì)積分達(dá)1000分及以上、870-999分、650-869分、650分以下，分別劃分為誠(chéng)信守法A級(jí)、輕微失信B級(jí)、一般失信C級(jí)、嚴(yán)重失信D級(jí)。
第七條 市沿街商鋪信用管理服務(wù)平臺(tái)根據(jù)信用信息情況對(duì)納入管理服務(wù)范圍的沿街商鋪進(jìn)行計(jì)算后自動(dòng)賦分，按照定性判斷原則評(píng)定信用等級(jí)。
第三章 信用協(xié)同管理服務(wù)
第八條 具有沿街商鋪管理職能的相關(guān)單位要協(xié)同配合，及時(shí)歸集沿街商鋪信用信息。
第九條 市級(jí)部門(mén)之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系、共同做好沿街商鋪信用管理服務(wù)工作。市級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣相關(guān)部門(mén)工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核力度。各區(qū)縣政府、功能區(qū)管委組織城市管理（綜合行政執(zhí)法）部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、審批部門(mén)根據(jù)沿街商鋪信用評(píng)價(jià)情況，采取差異化管理、服務(wù)措施，探索建立沿街商鋪信用管理服務(wù)平臺(tái)積分轉(zhuǎn)換制度。區(qū)縣發(fā)改、商務(wù)、金融、財(cái)政、審批、大數(shù)據(jù)等部門(mén)應(yīng)為信用服務(wù)提供政策支持。
第十條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為A級(jí)的，除應(yīng)有檢查外，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，減少抽查頻次。在行政審批和公共服務(wù)中，給予綠色通道、容缺受理、程序簡(jiǎn)化等便利服務(wù)措施。優(yōu)先獲得沿街商鋪相關(guān)評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)推薦資格，并在其他評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)中列為優(yōu)先選擇或重點(diǎn)推薦對(duì)象。在信用門(mén)戶網(wǎng)站或者相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳推介。享惠市沿街商鋪信用管理服務(wù)平臺(tái)提供的對(duì)A級(jí)商戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
對(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為B級(jí)的，采取信用提醒、誠(chéng)信約談等方式及時(shí)提醒，按常規(guī)頻次和批次開(kāi)展日常檢查和監(jiān)督抽檢。
對(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為C級(jí)的，作為日常監(jiān)督檢查或者抽查重點(diǎn)，采取信用提醒和誠(chéng)信約談等方式予以懲戒。
對(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為D級(jí)的，列為重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象，大幅增加監(jiān)督抽檢頻次和批次。通過(guò)市沿街商鋪信用管理服務(wù)平臺(tái)將信用等級(jí)、違法行為通報(bào)至有關(guān)單位。
第四章 權(quán)益保障
第十一條 沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者可登錄市沿街商鋪信用管理服務(wù)平臺(tái)查看商鋪信用等級(jí)、信用加分減分記錄。
第十二條 對(duì)沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?zhí)岢鲂庞眯迯?fù)要求的，街道辦事處、區(qū)縣城市管理（綜合行政執(zhí)法）部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改內(nèi)容并提交《信用修復(fù)承諾書(shū)》及整改材料的，可以按照實(shí)際情況進(jìn)行信用積分修復(fù)，將《信用積分通知書(shū)》下達(dá)當(dāng)事人，并及時(shí)上傳系統(tǒng)。
第五章 附則
第十三條 本辦法由日照市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自****年*月*日起施行，有效期至****年*月*日。
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